（1999年4月22日中華人民共和國建設部令第69號公布 自1999年5月1日施行）
第一條 為規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的上市出售活動,，促進房地產(chǎn)市場的發(fā)展和存量住房的流通，滿足居民改善居住條件的需要,，根據(jù)《國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》及有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次進入市場出售的管理,。
第三條 本辦法所稱已購公有住房和經(jīng)濟適用住房,，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價（或者標準價）購買的公有住房,，或者按照地方人民政府指導價購買的經(jīng)濟適用住房,。
本辦法所稱經(jīng)濟適用住房包括安居工程住房和集資合作建設的住房。
第四條 經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準，具備下列條件的市,、縣可以開放已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的交易市場：
?。ㄒ唬┮寻凑諅€人申報、單位審核,、登記立檔的方式對城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進行了普查，并對申報人在住房制度改革中有違法,、違紀行為的進行了處理,；
（二）已制定了已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售收益分配管理辦法,；
?。ㄈ┮阎贫艘奄徆凶》亢徒?jīng)濟適用住房上市出售的具體實施辦法；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房可以上市出售,，但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房不得上市出售：
?。ㄒ唬┮缘陀诜扛恼咭?guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的；
?。ǘ┳》棵娣e超過省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定的控制標準，或者違反規(guī)定利用公款超標準裝修,，且超標部分未按照規(guī)定退回或者補足房價款及裝修費用的,；
（三）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的,；
?。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的,；
?。ㄎ澹┮训盅呵椅唇?jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；
?。┥鲜谐鍪酆笮纬尚碌淖》坷щy的,；
（七）擅自改變房屋使用性質(zhì)的,；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的,。
第六條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權(quán)人要求將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的,，應當向房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┞毠ひ奄徆凶》亢徒?jīng)濟適用住房上市出售申請表,；
（二）房屋所有權(quán)證書,、土地使用權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書,；
（三）身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件,；
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?。ㄎ澹﹤€人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房,，還應當提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面意見。
第七條 房地產(chǎn)行政主管部門對已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請進行審核,，并自收到申請之日起十五日內(nèi)作出是否準予其上市出售的書面意見,。
第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審核，準予出售的房屋,，由買賣當事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門申請辦理交易過戶手續(xù),，如實申報成交價格。并按照規(guī)定到有關(guān)部門繳納有關(guān)稅費和土地收益。
成交價格按照政府宏觀指導下的市場原則,，由買賣雙方協(xié)商議定,。房地產(chǎn)交易管理部門對所申報的成交價格進行核實，對需要評估的房屋進行現(xiàn)場查勘和評估,。
第九條 買賣當事人在辦理完畢交易過戶手續(xù)之日起三十日內(nèi),，應當向房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地行政主管部門申請土地使用權(quán)變更登記手續(xù),。
在本辦法實施前,，尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房在2000年底以前需要上市出售的，房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易過戶手續(xù),，辦理完畢房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)之日起三十日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地的市,、縣人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價購買,、產(chǎn)權(quán)歸個人所有的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的,，其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費和土地收益后歸職工個人所有。
以標準價購買,、職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的,，可以先按照成本價補足房價款及利息，原購住房全部產(chǎn)權(quán)歸個人所有后,，該已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售收入按照本條前款的規(guī)定處理,；也可以直接上市出售，其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費和土地收益后,，由職工與原產(chǎn)權(quán)單位按照產(chǎn)權(quán)比例分成,。原產(chǎn)權(quán)單位撤消的，其應當所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門代收后,，納入地方住房基金專戶管理,。
第十一條 鼓勵城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件，將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售換購住房,。已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場價購買住房,，或者已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換,。
第十二條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，房屋維修仍按照上市出售前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。個人繳交的住房共用部位,、共用設施設備維修基金的結(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時過戶,。
第十三條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后,，該戶家庭不得再按照成本價或者標準價購買公有住房，也不得再購買經(jīng)濟適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設的住房,。
第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定,，將不準上市出售的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的,，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款,。
第十五條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,，將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，該戶家庭又以非法手段按照成本價（或者標準價）購買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設的住房的,，由房地產(chǎn)行政主管部門責令退回所購房屋,，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并處以10000元以上30000元以下罰款,；或者按照商品房市場價格補齊房價款,，并處以10000元以上30000元以下罰款。
第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、貪污受賄的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第十七條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定和當?shù)貙嶋H情況,，選擇部分條件比較成熟的市、縣先行試點,。
第十八條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售補交土地收益的具體辦法另行規(guī)定,。
第十九條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第二十條 本辦法自1999年5月1日起施行,。
